您現在的位置: 伊春市委黨務公開網 >> 班子建設 >> 班子建設 >> 正文
中共伊春市委常委會議議事規則
【發布時間:2013/11/4 10:26:08 閱讀次數:7748】【我要打印】【關閉

為更好地貫徹執行民主集中制原則,促進市委常委會議議事的科學化、規范化和制度化,進一步提高常委會議議事質量和決策水平,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》及其他有關規定,制定本規則。  

一、議事范圍                          

()傳達、學習黨中央、國務院和省委、省政府的方針政策、重要文件、會議精神和工作部署,結合實際研究制定具體的貫徹意見和工作部署,并督促檢查貫徹落實的情況。  

()研究討論召開全市黨代表大會、黨代表會議和全委會的有關事項;對本級全委會決定的事項先進行審議和提出意見,并組織落實本級全委會的決議。  

()討論決定我市一個時期經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的重大方針、政策、規劃以及事關全市改革、開放、調整、發展、穩定的重大問題。  

(四)討論研究重大工程和重要項目安排、大額度資金使用意見、重要民生問題安排意見等事項。  

()按照干部管理權限和規定的程序,研究決定干部的推薦、提名、任免和獎懲,確定由市領導任組長的領導小組以及領導班子建設中的重要事項;討論需報請省委審批的人事事項。  

()審定全市組織機構的設置和調整事項。  

()討論決定重要的先進評選、表彰、獎勵事項。  

()研究討論市人大、市政府、市政協黨組和市紀委及伊春軍分區黨委提請市委決定的重大事項;研究決定市委部門、市委直屬黨委(黨組)和政府部門、人民團體、經濟組織、文化組織及其他非黨組織的領導機關報請市委決定的重大事項。  

()研究審定以市委名義向上級黨委報送的請示、報告,向下級黨組織發布的指示和重要的通知、通報,其他市委重要文件和市委、市政府領導同志代表市委作的重要工作報告、講話;討論研究市政府提交人代會進行審議的工作報告。  

()及時研究、討論重大突發事件并作出決定。  

(十一)其他需要市委常委會議集體討論決定的重要事項。  

二、提交和確定議題的原則  

(一)堅持民主集中制原則,凡屬常委會議職責范圍內的重大事項,都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策。常委會議集體討論決定問題必須充分發揚民主,堅持少數服從多數。  

(二)堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。 凡常委職權范圍內能決定的問題,一律不提交常委會議。個人不便作出決定,能與其他常委、副市長、副管局長協商決定的,協商后決定;能請示市委主要領導同志決定的,請示后決定。  

(三)堅持議大事、議方針的原則。凡屬市委各領導小組職權范圍內能夠解決的問題,均由其討論解決。凡通過正常行文程序經市委、市政府領導同志會簽能夠解決的問題,不安排市委常委會議討論決定。   

三、會議程序及要求   

()議題的提出和審定  

1、市人大、市政府、市政協、伊春軍分區或其所屬部門擬提交市委常委會議討論決定的事項,一般要在相應幾大班子黨組(黨委)或辦公(常務)會議上研究討論通過后,經請示市委同意方可列入常委會議議題預案。市委各部門、直屬黨委(黨組)提請市委常委會議討論決定的事項,要在提請主管常委簽署同意后方可提交。擬提交市委常委會議討論、審定的議題,一般要提前10天將議題提交市委常委會議秘書。  

2、提交市委常委會議討論的議題,事先要進行深入調查研究、分析論證、廣泛征求意見和必要的協調溝通。  

3、市委常委會議一般要提前作出預安排,以便常委會委員各自安排工作。會議議題預案提出后,由市委秘書長負責協調把關,然后報市委主要領導同志審定。  

4、市委常委會議一般每月召開一至二次。如無特殊緊急事項,不臨時安排議題。遇有重大突發事件和緊急情況,來不及召開常委會議的,書記或副書記或常委會委員可臨機處置,事后應及時向常委會報告。   

()會議材料的起草審核把關   

1、凡提請市委常委會議討論決定的議題,均須事先準備文字材料。文字材料要觀點準確、內容翔實、文字簡練、規范標準,并須有可供決策的貫徹落實措施和解決問題意見,字數一般不超過3000字。材料由匯報部門起草,部門主要領導審核,然后報送分管戰線領導審定。審定的材料打印后,提前5天送交市委常委會議秘書。  

2、會議材料涉密的要標注密級,由專人報送。如需收回的,要在材料上注明并在會后由匯報部門負責收回。  

3、會議材料中涉及其他部門和需要有關部門同意的問題,特別是涉及機構、編制、經費以及干部等問題,必須經協調溝通、提出較為一致的意見后方可寫入會議材料,提交常委會議。  

()會議的召集和通知  

1、市委常委會議由市委書記召集并主持,市委書記不能參加會議時,可委托副書記召集并主持。市政協主席、市人大常務副主任作為固定列席人員參加會議。市政協主席、市人大常務副主任不能參加會議時,市委根據需要與否,指定市人大、市政協有關負責同志列席會議。按照議題涉及工作的需要,可以請市人大、市政府(林管局)、市政協其他領導同志以及市委副秘書長、市政府正副秘書長和有關部門的主要負責人列席會議。部門列席人員除匯報部門可列席兩人外,其他不得帶隨員,也不得擅自委派他人參加。  

2、市委常委會議必須有半數以上常委會委員到會方能召開,其中分管與討論議題相關工作的常委會委員應到會;討論干部和重大問題時,應有三分之二以上的常委會委員到會方能召開。常委會委員不能出席會議,須事先向主持人請假,并告知市委秘書長。  

3、一般情況下,會議通知(含議題及有關材料)須至少提前12天書面送達應到會常委會委員,并履行簽收手續,確實無法書面送達的,應設法用電話或其他形式通知。  

(四)會議的討論和表決  

1、會議先由分管此項工作常委會委員或有關部門負責人介紹須討論議題材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論,討論時,主持人應先聽取其他常委會委員的意見后再表明自己的態度。  

2、會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會常委會委員的書面意見)的人數接近時,可暫緩表決,留待下次會議討論。  

3、表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。干部任免實行票決制。  

4、常委會議進行表決時,贊成者超過應到會常委會委員人數的半數為通過。未到會常委會委員的書面意見不能計入票數,政策法規另有規定的除外。會議決定多個事項,應逐項表決,推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項應逐項表決。  

5、凡屬市委常委會議職責范圍內決定的問題,必須經集體討論決定;個人如有不同意見,在堅決執行常委會議作出的決議、決定的前提下,可以保留意見,也可向上級組織報告,未按本規定執行,造成決策失誤和工作損失的,要追究責任。討論干部任免涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。  

6、與會人員必須嚴格注意保密。市委常委會議討論的機密問題、會議中有爭議的問題,未作決定的問題,特別是討論干部的情況等,不得向外泄露。對違反保密原則的要嚴肅追究責任。   

(五)會議的記錄和督辦落實  

1、常委會議由市委常委會議秘書記錄,記錄須列明會議名稱、會議主持人、出席人員、缺席人員、列席人員、會議記錄人員、會議材料提前送達時限、須到會人數比例、決策形式、少數服從多數所需的決策通過比例、討論內容和表決結果。宜于公布的決議和文件,經批準,可通過新聞媒體及時公布。  

2、常委會議須形成會議紀要,按獨立序列實行年度編號。除有特殊保密需要的議題內容可以從簡外,會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定,說明形成決定的依據和理由,明確落實決定的責任及實施監督的辦法。會議紀要除發給常委會委員和有關部門外,還須送市政府分管領導。  

3、經常委會議討論通過的、以黨的委員會名義上報或下發的文件,由書記或書記委托副書記簽發。會議紀要一般由市委秘書長簽發;必要時,報請市委副書記或市委書記簽發。  

4、市委常委會議決定的事項,常委會委員及有關部門要按職責分工認真組織落實,重大事項的落實情況要及時向市委報告。市委督查室對常委會議決定的事項要搞好督促檢查和落實情況反饋。  

本規則由市委辦公室負責解釋。本規則自發布之日起施行。此前有關規則與本規則不一致的,按本規則執行;上級如有新的規定,按上級規定執行。

其它相關文章
排列3技巧