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堅持“四抓”連續五年實現全縣“未成年人零犯罪”
嘉蔭縣】 【發布時間:2016/3/16 14:39:02 閱讀次數:2996】【我要打印】【關閉

 

  堅持“四抓”連續五年

實現全縣“未成年人零犯罪”

 

 

2011年年初以來,嘉蔭縣關工委與綜治部門及有關方面積極開展創建 “未成年人零犯罪”社區、村屯、學校活動,已連續五年實現了全縣社區、村屯、學校的未成年人零犯罪

一、抓基礎,構建預防未成年人犯罪的工作網絡

嘉蔭縣是位于我省東北部與俄羅斯隔江相鄰的邊境縣,行政區域面積6749平方公里,轄四鎮五鄉,一個中直企業烏拉嘎金礦、一個省屬國營嘉蔭農場。總人口8.1萬。全縣在校生6304人,其中未成年人5518名。按照省綜治委、省關工委關于開展創建“未成年人零犯罪”社區、村屯、學校活動的部署要求,我們首先抓好工作網絡建設。一是加強組織建設。基層社區、村屯、學校成立創建工作領導小組,制定工作方案,明確目標任務,落實責任措施。二是充分發揮“五老”作用。我縣有“五老”骨干570多名,縣關工委組織他們積極參與創建工作,制定了未成年人家庭工作聯絡圖,與社區委員會、村委會班子一道包片、包人。建立起學校、家庭和社區“三位一體”的聯席制度,定期溝通情況,加強家庭教育,引導家長正確教育子女。全縣13所學校有10位“五老”兼任了法制副校長。三是爭取黨政領導支持。將創建工作擺上黨委重要議事日程來抓,縣委主管副書記多次主持研究創建工作,明確要求將此項工作與黨建工作結合起來抓,做到同研究、同部署、同實施、同檢查。縣委決定,將創建工作納入到“平安嘉蔭建設”目標考核責任制,在百分制中占7分,對各鄉鎮、縣直部門單位,實行嚴格考核,推動創建工作深入開展。從而建立起縱向到底、橫向到邊的創建工作網絡,形成了齊抓共管、合力共育的良好局面。

二、抓教育,培育未成年人良好的思想品德

加強思想品德教育是預防未成年人犯罪的治本措施。縣關工委按照“教育為本、預防為主、從小抓起”的要求,根據未成年人身心特點和接受程度,密切結合學習生活實際,精心組織教育活動。一是開展普法教育,增強未成年人尊法、學法、守法、用法意識。各級關工組織充分利用宣傳欄、板報、條幅、傳單等多種形式,大力宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,廣泛普及法律知識。每個新學期伊始,各鄉村、社區關工組織都開展“送法律知識進校園”活動,聘請司法部門的同志為學生講解法律知識。寒暑假,社區和村屯開設“法律講堂”,請派出所干警、鄉司法助理為孩子們講法律知識。利用家長學校對未成年人家長進行“三法”的學習培訓,提高家長對未成年人進行法制教育的自覺性。向陽鄉雪水溫村把創建工作納入村規民約,村黨支部書記、關工領導小組組長韓文彬要求黨員、干部要首先教育好自己的子女及身邊親戚鄰居的子女,未成年人家長要做孩子的榜樣。該村連續30年無未成年人犯罪。五年來,全縣開展法律講堂54次,受教育未成年人達8000多人次。二是開展愛國主義教育。縣關工委努力挖掘和充分利用教育資源,用嘉蔭巨變和發生在嘉蔭的人和事,廣泛深入對青少年進行社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育和革命傳統教育,激發青少年愛國主義熱情。每年通過墾地共建,利用傳統節日和歷史紀念日組織嘉蔭農場和縣“五老”宣講團進學校、進社區、進村屯、進農場,為農村和農場青少年作報告。五年來,縣關工委同嘉蔭農場關工委組織開展了《抗聯小英雄、熱血灑嘉蔭》、《弘揚北大荒精神》、《革命老區嘉蔭》、《勿忘“九一八”弘揚抗聯精神》、《黨的光輝歷程》、《實踐民族宏愿,放飛我的夢想》、《林業工人好榜樣--馬永順》、《農墾人的青春夢想》、《勿忘甲午,振興中華》、《中國夢、我們的夢》、《踐行核心價值觀,做“三愛”最美青少年》、《銘記歷史  珍愛和平  圓夢中國》等主題報告52場次,聽報告青少年12000多人次。讓青少年了解黨的光榮偉大,樹立聽黨的話,跟黨走的信念。通過開展“頌歌獻給黨”老少同樂專場文藝演出、“詩歌朗誦會”、“青少年勵志歌曲演唱比賽”、抗戰歌曲演唱比賽、 “學習先烈英雄事跡,做中華民族優秀兒女”、“中華魂”讀書演講、征文、知識競賽、講好故事比賽、主題班隊會比賽等一系列活動,從而,為青少年健康成長輸入正能量。三是開展思想品德教育。為弘揚中華民族傳統美德,培養未成年人良好道德品質,引導未成年人知榮明恥、辨別是非、美丑善惡,學會做人做事,我們結合“中華美德頌”主題教育讀書活動,組織孩子參加志愿者義務服務活動,利用各種節日慰問走訪貧困家庭;為孤寡老人清掃房間、整理院落;去敬老院慰問老人,讓他們親身體驗幫助他人、快樂自己的感受,樹立尊老、愛老的美德。在青少年中大力開展了“忠心獻給祖國”、“愛心獻給社會”、“關心獻給他人、“孝心獻給父母”、“信心留給自己”的“五心教育”活動和“我與爺爺奶奶比童年主題班隊會活動等。五年來,全縣開展各種思想道德品質教育活動達100多次,受教育人數達3萬多人次。思想品德教育,如春風化雨般地浸潤著未成年人的心靈,為他們樹立崇高的人生信仰奠定良好的思想基礎。校園風清氣正了,要求進步的多了,勤奮學習的多了,關心他人、助人為樂的多了,尊敬師長、孝老敬親的多了,全縣評出新三好學生338名。

三、抓關愛,預防未成年人犯罪

關愛未成年人弱勢和特殊群體,保障他們基本生活和受教育的權利,防止他們因貧困或家庭教育缺失而誤入歧途,是關工組織的重要工作。一是開展心靈關愛工作。調查發現,弱勢和特殊群體的孩子們大多缺少“心靈關愛”。我們充分發揮“五老”關愛團作用,全縣成立關愛團12個,成員有410多人。縣關工委在摸清底數后,組織關愛團成員與17名單親、孤兒、留守貧困兒童結成關愛對子,引導他們熱愛生活,樹立信心,鼓起勇氣,克服困難,做個好少年。尚志社區12歲的單親男孩兒馬某,媽媽患病多年,照顧不了孩子。縣審計局退休女局長劉翠玉,主動與馬某結成關愛對子,她經常與這個孩子進行心理溝通,把孩子接到她家學習,與班主任多次聯系,共同教育孩子。她還親自跑社區、住建局幫馬家爭取廉租房。從而使這個孩子身心健康地成長。各社區開展了“大手牽小手”活動,社區黨員干部、“五老”、“十大員”和包片民警、駐軍部隊與轄區內的單親、貧困、留守兒童結成幫扶對子,每年“六一”、“春節”等節假日,都為被幫扶孩子送去學習用品和米、面等生活用品以及愛心助學基金,讓這些貧困家庭的孩子在社會主義大家庭的關愛中快樂成長。二是開展心理疏導工作。分析未成年人犯罪案例,我們看到,具有身心缺陷的、被寵壞的和受到忽視的三類未成年人容易產生犯罪。我縣各級關工組織,充分發揮“五老”、“十大員”的作用,因人施教,采取德育宣講、老少結對幫教、登門入戶走訪等方式,對上述三類未成年人進行心理疏導。針對單親家庭的孩子,大多有個性偏頗,孤僻、內向、自卑、沖動等心理缺陷的表現,我們組織“五老”與這些孩子家長共同做工作,告誡家長多和孩子交流,鼓勵孩子們多參加社會實踐活動,特別是青春期更要加強關愛和思想品德方面的引導。家住尚志社區的學生劉某,父母離異,母親患病,無暇管他。他上課擾亂課堂,經常和同學打架。社區關工領導小組常務副組長唐立民和 “五老”原美麗多次和他談心,動之以情,曉之以理,終于打動了這個小男孩,使這個孩子有了很大的轉變。她媽媽流著淚對唐立民說:“你們不光是挽救了我兒子,還挽救了我的家”。針對留守家庭的孩子,大多是由隔輩老人來帶,對孫子的隔輩親情,使他們對孩子物質上有求必應,行為上百依百順,即使有不良傾向,也不舍得去管,導致家庭教育缺失的情況,我們通過組織“五老”入戶、家庭教育講座、發宣傳材料等方式,引導老人們采取科學的家庭教育方法,不要過分溺愛。針對無父母的孩子這個最容易“被忽視”的群體,我們把這些的孩子作為重點幫扶對象,在學習上關心,生活上關照,精神上關愛。三是開展“心病”預防工作。在關愛未成年人、防止孩子沾染不良習性上,廣大“五老”像對自己家孩子一樣負責任。保興鎮仁合村關工委常務副主任劉國忠常去網吧、游戲廳等場所監督檢查,如果看到有未成年的孩子在玩游戲,就勸阻他們離開網吧,有不聽勸的孩子就同他們的家長聯系。他還教育和規勸吧主,不要為了賺錢,毀了孩子的一生。社區、村屯很多“五老”經常深入到居民家中,勸誡未成年人不參賭,不酗酒,不看黃色小人書和影碟。主動調解居民間的矛盾,制止家庭暴力、賭博等不文明行為。五年來,“五老”相繼幫助了17名未成年孩子戒掉了“網癮”。通過這些關愛行動,使那些家庭殘缺的孩子們在溫暖的大家庭懷抱中成長起來,他們和其他孩子一樣,生活中充滿了愛的陽光。

四、抓環境,積極參與社會治理

在創建活動中,縣關工委組織“五老”積極參與社會文化環境整治行動,整頓治理學校周邊環境。主動與公安部門配合,制止在學校附近販賣影響未成年人身心健康的物品,維護校園治安。密切配合文化部門,參與凈化社會文化環境工作。全縣聘用“五老”義務文化市場監督員31名,給他們頒發了聘書,制作了監督證,與專職工作者一樣持證上崗,對網吧、個體書店、歌廳、舞廳、游戲廳等文化娛樂場所進行監督管理。“五老”監督員分布在全縣各鄉村、社區,使文化市場監督達到全覆蓋。在各鄉鎮、社區自行檢查、監督的基礎上,縣關工委每年寒暑假都與文化市場管理部門集中檢查一至兩次。為了提高監督質量和水平,每年都對“五老義務文化市場監督員”進行培訓,以適應凈化社會文化環境需要。針對在校生“旅店上網”問題,縣關工委與公安部門溝通,加強對個體旅店管理,有效地凈化了未成年人的成長環境。

 

 

 

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