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追求卓越 打造精品 “拼”字當頭推進“精美溪水”建設
來源:市委辦公室   時間:2019-10-21   

承辦好第二屆全省旅發大會,是伊春發展史上的“關鍵一役”,是落實習近平總書記“讓老林區煥發青春活力”政治囑托的具體實踐。上甘嶺區作為省旅發大會觀摩點之一,按照市委提出的“干出精品、創出特色”要求,上下總動員、各方齊上陣,緊繃弦、滿負荷,全力推動溪水經營所觀摩項目建設,充分展現了銳意進取的精神面貌和頑強拼搏的工作作風。

一、從大局著眼,精細規劃設計,擘畫“精美溪水”建設藍圖

上甘嶺區溪水經營所是習近平總書記到伊春考察調研唯一到過的林場(所),是踐行“兩山論”的重要承載地。被確定為省旅發大會觀摩點,既是對上甘嶺乃至全市的一次政治檢驗,也是在伊春全域旅游整體框架中打造精品亮點的一次難得機遇。為此,上甘嶺區進一步提高政治站位,切實增強榮譽感、機遇感和緊迫感,把溪水經營所建設放在伊春全域旅游的大局中來考量、來謀劃,圍繞“讓溪水經營所發生翻天覆地變化”目標,堅持生態優先,突出規劃引領,優化空間布局,打造全新旅游業態,以精細化的“工匠精神”擘畫“精美溪水”建設新藍圖。

一是突出規劃設計引領。堅持“規劃把關口”,修訂完善了《溪水經營所五年發展規劃(2016—2021)》,重點強化生態保護、產業發展、項目建設和社會事業,推動旅游供給側結構性改革,加快旅游產業轉型升級,打造全域旅游新典范。牢牢把握發展民宿產業的主體定位,突出林區特色和自然意境,聘請市規劃設計院,編制完成了《溪水民宿改造整體規劃》和設計效果圖。其中,場區中部打造“林海人家”民宿項目,場區東南部打造“白樺·丁香”民宿項目,場區西南部打造“嶺尚·欲雪”民宿項目,力爭把精品做成經典,建設溪水山莊民宿村,為全市民宿產業發展立好標桿、當好排頭。

二是優化旅游空間布局。立足生態資源優勢,堅持把發展生態旅游作為一項主導產業重點培育,優化旅游資源整體布局,著力打造“兩區一帶”精品。“兩區”,即“林海人家”“白樺·丁香”“嶺尚·欲雪”民宿旅游休閑區和溪水國家森林公園景區;“一帶”,即溪水農業休閑觀光旅游帶。通過對“兩區一帶”重點板塊的精心打造,實現單體項目、旅游線路、主題景區“點、線、面”有機結合,形成立體化空間格局,推動全域、全季、全業態旅游產業化發展。

三是打造全新旅游業態。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,依托溪水國家森林公園、黑木耳產業示范園區、綠色果蔬種植園區、醉蝶花谷、小漿果產業基地和民宿旅游休閑區,積極融入生態文化、林業文化、紅色文化內涵,大力培育旅游新產品,全力打造旅游觀光、休閑度假、農業采摘、森林康養、親子研學等旅游業態,滿足多樣化、多層次的旅游消費需求。

二、舉全區之力,“鋼牙啃硬骨頭”,打響觀摩項目攻堅戰

在以往建設基礎上,瞄準打造省旅發大會觀摩示范點目標,圍繞“兩區一帶”空間布局,舉全區之力,集全民之智,“拼”字當頭“鋼牙啃硬骨頭”,全力打響觀摩項目建設攻堅戰,重點在“改、拆、建、清”上集中發力。

一是在“改”上攻堅,小投入求大效果。本著“少花錢、多辦事”原則,對閑置的老舊房屋、道路、線路等基礎設施進行改造升級,通過盤活存量,做大增量,加快提升旅游服務能力。將原有568平方米的溪水經營所辦公區,改建成游客接待中心,內設咖啡吧、警務接待室和醫務室,為游客提供接待、咨詢、休憩、醫療保健等服務。把原有374平方米的黨建活動室,改建成962平方米的伊春溪水黨員干部生態文明教育示范展廳,開設“習近平總書記在溪水”、新溪水建設、綠色發展實踐等五個展區,運用多種技術手段,全方位體現紅色文化、森林文化,建設集教育、旅游、體驗于一體的多功能展廳,預計7月末投入使用。對場區內混凝土道路全部升級為瀝青道路,兩側增設2.5米寬的人行道,讓游客更好地享受“慢步”生活。對45戶民居進行改造,增設室內衛生間,確保旅發大會前全面消除旱廁。通過“修邊打鬢”“修舊利廢”,力爭用最短時間、最少投入,求取最佳建設效果。

二是在“拆”上攻堅,依法依規依民意。針對居民區原有的板杖子和違章建筑嚴重影響景區整體形象的實際,上甘嶺區堅持以人民為中心,在廣泛征求群眾意見建議基礎上,從拆違建、除頑疾入手,依法依規加大拆除力度。成立了由機關部門322名黨員干部組成的28個拆遷工作組,與111戶群眾簽訂改造合同,邀請群眾代表共同研究倉房改造、房屋改造、柵欄拆除等問題,對決定的事項在場區內集中公示,讓群眾知曉、群眾參與。出動挖掘機、運輸車500余臺次,僅用1天時間,拆除居民區板杖子9000延長米;用3天時間,拆除111戶居民破舊倉房8900平方米;用一個月時間,拆除旅發大會觀摩項目周邊遮擋物、違章建筑68處、6456平方米。同時,把辦公區南側原640平方米平房全部拆除,與溪水大院連成一片,新建6880平方米的休閑廣場,滿足林場職工和游客健身娛樂需求。

三是在“建”上攻堅,保質保量保進度。堅持“有條件要上,沒有條件創造條件也要上”,科學擺布施工組織、安全監管等環節工作,爭分奪秒趕進度、搶工期、保質量。“建”的重點主要集中在民宿區和溪水國家森林公園上。通過招商引資方式,引進的以冬季研學為主題的“嶺尚·欲雪”民宿和以夏季旅游、還原林區特色為主題的“白樺·丁香”民宿項目,正在加緊建設中,一些建筑已經初現雛形。“林海人家”民宿區內的111戶民房,正在加緊改造和修建新倉房。溪水國家森林公園新建生態停車場1處,對百琴溪底樁整體進行了加固;公園原始喬木科普區、愛國主義教育基地等基礎設施也重新進行了修繕,增設了67塊警示牌、標識牌、導覽牌等。景區綠化同步進行,補植補造了云杉、樟子松、水曲柳、千屈菜等多種植物。醉蝶花谷面積由去年的320畝擴大到500畝。

四是在“清”上攻堅,干干凈凈迎大會。“貴客迎門庭院凈”。按照旅發大會標準,圍繞實現場容場貌、道路交通“美、潔、綠、暢”目標,深入開展衛生環境大整治,著力打造處處是景觀的旅游環境。緊盯旅發大會觀摩項目必經、必看路線,清理防滑煤渣、工程殘余物等垃圾1000余車,并在各路段專門安排保潔人員隨時保潔清掃,不留死角死面。在旅發大會觀摩項目周邊、伊嘉公路、機場路上甘嶺路段、景觀大道兩側及拆遷地塊,重點開展了植被恢復、道路綠化、殘垣斷壁清理等綜合整治,栽種云杉、樟子松、水曲柳1.3萬株,播種草坪1000平方米。

三、與時間賽跑,凝聚攻堅合力,以優良作風詮釋“上甘嶺精神”

在多年的開發建設中,上甘嶺區干部群眾逐漸形成了不怕吃苦、一往無前、勇敢戰斗的“上甘嶺精神”。作為省旅發大會觀摩點,上甘嶺區深感時間緊、任務重、壓力大。面對這場“現實大考”,他們擔當盡責、迎難而上,各級干部吃在現場、住在現場、干在現場,同職工群眾一起與時間賽跑,與困難斗爭,以過硬的工作作風,生動詮釋了新時代的“上甘嶺精神”。

一是強化組織領導,全區上下“一盤棋”。上甘嶺區充分認識到,“承辦好旅發大會觀摩項目,讓溪水經營所發生翻天覆地變化”,不是喊喊口號、拍拍胸脯就能達到,只有全區上下共同努力、奮力沖刺、艱苦付出才能實現。市旅發大會動員會議結束后,第一時間成立了由區委、區政府主要負責同志擔任總指揮的旅發大會觀摩項目攻堅戰指揮部,下設“一辦十五組”,抽調精干力量在溪水經營所集中辦公,暢通與市指揮部聯系,形成了科學、統一、高效的組織指揮和工作推進、服務保障體系。建立每日早八點現場調度晨會、每日晚五點日匯報會、每周一工作部署會、每周五周匯報會和考核監督檢查“五項制度”。目前,共召開指揮部推進會議百余次,部署工作任務178項,解決各類問題175個,對1名不履職盡責的干部進行了誡勉談話。

二是細化目標任務,確保責任落實到位。為保工期、保質量、出精品,根據不同時段重點工作,進一步細化分解,把任務落實到崗、到人,把時限具體到月、到周、到日,實行掛圖作戰,完成一項、銷號一項,做到任務、目標、進度、時限、責任“一表清”,確保每項工作任務、時間節點、責任人全部落實到位。抽調區紀委監委、區委組織部工作人員成立督查組,按照任務清單,直插一線,對工作任務完成情況進行現場督查,對工作進度慢、不履職盡責的推進組及責任人嚴厲追責問責,有力推動了觀摩項目建設有序快速實施。

三是勇于務實擔當,展現了良好的精神面貌。區委、區政府主要領導以上率下,帶領全區各級黨員領導干部,打破常規,真抓實干,奮戰每一天,打好每一仗,“五加二”“白加黑”“雨加晴”,做到了項目建設一天一個樣、日日有進展。在推進“林海人家”民宿項目中,面對艱巨繁重的拆遷改造任務,區級四大班子主要領導帶隊,挨家挨戶傾聽群眾意見建議,苦口婆心、不厭其煩地向群眾解釋相關政策,幫助群眾算大賬、算細賬,一戶一戶地攻關,一戶一戶地落實,把思想工作做到家、做到位。近期連續降雨,給室外施工帶來了極大的不便。為保證項目建設進度,指揮部連夜召開會議認真研究,在溪水大院搭建了375平方米的簡易工棚,開展鋼制房梁焊接作業,確保工程建設不間斷。區領導表示,上甘嶺區有信心、有決心為省旅發大會呈現出一個綠色、精美,充滿生機和活力的新“溪水”。

主辦單位:中國共產黨伊春市委員會           備 案 號:黑ICP備13004977號-1
聯系地址:伊春市伊春區新區市委辦公大樓 (153000)
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