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靶向幫扶兜底線 多方聯動促攻堅
來源:市委辦公室   時間:2019-10-15   

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年初以來,市委書記趙萬山同志在市扶貧開發領導小組2019年第一次會議、市委巡視工作專題學習等會議上多次強調,要堅持“以人民為中心”的發展思想,切實提高政治站位,在抓好農村脫貧攻堅工作的同時,高度重視林區貧困職工脫貧工作,切實扛起脫貧攻堅的政治責任,按照“兩不愁、三保障”標準,制定有針對性的幫扶措施,切實解決職工群眾最關心的住房、醫療、就業等現實問題。烏伊嶺區按照趙萬山同志要求迅速行動,扎實開展林業職工困難群眾脫貧工作,并取得了初步成效。現將烏伊嶺區的具體做法印發給你們,請各地各單位學習借鑒。

 

為貫徹落實好市委書記趙萬山同志關于抓好林業職工困難群體脫貧攻堅工作的指示精神,烏伊嶺區迅速行動,成立了由區委書記任組長,各分管戰線領導任副組長,工會、教育、民政、住建、醫保、人社、財政、團委、婦聯等單位組成的林業困難職工群體脫貧攻堅工作專班,制定了《烏伊嶺區林業職工困難群體脫貧攻堅工作方案》,先后組織召開3次專題會議,深入研究落實各項任務。通過精準識別、分類施策、跟進幫扶,確保林業困難職工群體實現“兩不愁、三保障”的脫困解困目標。

一、摸清底數,精準識別

由區總工會牽頭,成立4個工作組,對全區6593名在冊職工進行全面摸底,對林場(所)612戶1146名常住職工和城鎮內1356戶3390名常住職工逐一入戶調查。按照家庭情況清、致貧原因清、技術特長清、就業要求清、思想狀況清的“五清”標準,全面準確掌握困難職工底數,并逐一建檔立卡,做到不落一戶、不落一人。目前,按照省總工會關于印發《中央財政專項幫扶資金使用管理和檔案管理實施細則(試行)》和市總工會關于印發《伊春市財政專項扶貧資金使用管理和檔案管理實施細則(試行)》通知中規定的標準,共精準識別、建檔立卡困難職工39戶。(其中:因病致貧27戶、因學致貧8戶、因災致貧4戶),確定全區26名處級領導和13名處級后備干部實行一對一結對幫扶。

二、兜底救助,分類施策

在保證所有困難職工都達到“吃飽、穿暖”最低生活保障前提下,成立三個專項推進組,針對建檔立卡貧困戶致貧原因,一戶一策、分類推進,緊緊兜住教育、醫療、住房“三條保障線”。

一是教育保障方面。針對因學致貧的8名大學在讀困難職工家庭子女持續給予不低于5560元的教育救助;對即將考入大學的困難職工子女履行申報程序,待接到錄取通知書后,及時發放教育救助金,確保順利完成學業。

二是醫療保障方面。在確保所有困難職工均享有基本醫療保險基礎上,今年將對27名因病致貧困難職工采取以下救助措施:①已與中國平安保險公司伊春分公司達成協議,組織發動全區干部職工參與每年80元的重大疾病專項保障+城鎮職工補充住院醫療保險,困難職工繳納費用全部由區財政承擔。②在已對3戶困難職工給予1.7萬元大病救助的基礎上,按照因病致貧救助標準,持續給予困難職工大病救助。③啟用“慈善一日捐”資金,加大對困難職工一次性醫療救助。

三是住房保障方面。對克林林場4戶因災致貧困難職工,根據實際情況,對3戶有回遷意愿的,采取劃定部分產權(根據房屋面積,劃分公私產權,公產部分按每平米每月0.8元標準繳納租金)的方式回遷安置,對1戶沒有回遷意愿的,給予一次性生活救助3000元;為林海林場的2戶困難職工、美豐林場的1戶困難職工,正在按照申報、公示、審核程序,等待分配公共租賃住房;對前衛林場2戶困難職工、永勝林場1戶困難職工的D級房屋參照泥草房改造標準,采取個人出資、政府補貼方式修繕加固,每戶補貼7500元。

在認真解決好39戶困難職工“兩不愁、三保障”的基礎上,擴大困難救助范圍,對不符合納入建檔立卡困難職工條件的“邊緣戶”,給予教育、醫療、住房等三項專項幫扶措施。①繼續開展“金秋助學”“春蕾助學”等社會公益性捐資助學活動(目前,已募集到助學資金23530元),為低收入林業職工家庭子女提供救助。同時,將對3名從小學開始救助的困難職工子女和2名大學生開展持續救助,直至他們完成學業。②對60名已繳納醫療票據的低保戶給予醫療救助69.2萬元。③為確保林業低收入職工在今年入冬前住進暖屋子,及時啟動第二輪公共租賃住房申報分配工作。目前,此項工作正在抓緊落實,預計在8月底前完成。

三、創業帶動,跟進幫扶

加大對林業職工困難群體幫扶力度,積極搭建就業創業平臺。在職工就業方面,今年已為23名“4050”下崗失業等就業困難職工提供了公益性崗位;與黑臻食用菌種植有限公司協商,面向全區職工群眾招募黑木耳采摘勞務人員,薪酬按10元/小時當日結算,現已安置12名有勞動能力的困難職工就業,月平均收入在2500元以上。在支持職工創業方面,由區財政撥付50萬元,建立林業職工創業基金,以無息貸款方式,扶持困難職工創業;已為13名困難職工家庭辦理了每人5萬元的婦女小額擔保全額貼息貸款創業基金;對有承包經營黑木耳種植意愿的困難職工,由政府出資租賃黑臻公司黑木耳大棚,無償提供使用,并由公司負責技術指導。

主辦單位:中國共產黨伊春市委員會           備 案 號:黑ICP備13004977號-1
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